CHIPS法案的修改对人工智能增长和消费者意味着什么

LOS ANGELES(美联社)——即使他已经发誓要推动美国在人工智能研究方面取得进展,但特朗普总统威胁修改与芯片制造商的联邦政府合同和对半导体行业施加新关税可能会给科技行业带来新的阻碍。

特朗普上任以来表示,他将对外国生产的计算机芯片和半导体征收关税,以将芯片制造业重新带回美国。总统和共和党议员还威胁要终止CHIPS和科学法案,这项旨在提高国内生产的拜登政府时代的综合法律

但经济专家警告称,特朗普的双管齐下方法可能会减缓或潜在地损害政府确保美国保持在人工智能研究方面竞争优势的目标。

加州大学伯克利分校Haas商学院的企业增长和创新专家Saikat Chaudhuri表示,特朗普对CHIPS法案的批评令人惊讶,因为人工智能发展的最大瓶颈之一是芯片生产。Chaudhuri说,大多数国家都在努力鼓励芯片生产和以优惠的价格进口芯片。

“我们已经看到芯片短缺造成了从人工智能到汽车等各个方面的影响,”他说。“在大流行病期间,汽车必须处理更少或性能较弱的芯片,以应对供应约束。”

拜登政府在COVID-19大流行开始后因供应中断而得以推动该法律——当时芯片短缺造成了工厂装配线停滞和引发通胀——导致美国经济陷入衰退的威胁。在推动这项投资时,立法者还表示他们担心中国控制台湾的努力,而台湾占据了全球超过90%的先进计算机芯片生产。

截至2024年8月,CHIPS和科学法案已为15个州的23个项目提供了30亿美元的支持,将新增11.5万个制造和建筑岗位,根据商务部的说法。该资金帮助吸引了私人资本,并将使美国的最先进计算机芯片产量达到全球的30%,而在拜登-哈里斯政府继特朗普的第一任期后,产量达到0%。

政府承诺数百亿美元用于支持美国芯片的建造,减少对亚洲供应商的依赖,华盛顿方面认为这是一个安全弱点。今年8月,商务部承诺提供长达66亿美元的资金,以便台积电公司扩大其在亚利桑那州正在建设的设施,并首次更好地确保最先进的微芯片在国内生产。

但特朗普表示,他相信与联邦政府签订这些合同的公司,如台积电,“不需要钱”来优先考虑在美国进行芯片制造。

“他们需要的是激励措施。激励措施将是他们不愿意支付25%、50%甚至100%的税款,”特朗普说。

上周,台积电首次在美国举行董事会会议。特朗普暗示,如果企业想要避免关税,他们必须在美国建厂——而不得到政府的帮助。台湾还派遣了两名高级经济事务官前往华盛顿,与特朗普政府会面,试图挫败特朗普威胁对芯片征收的100%关税。

Chaudhuri表示,如果特朗普政府确实征收关税,一个直接的担忧是使用半导体和芯片的商品价格将上涨,因为与关税相关的更高成本通常会转嫁给消费者。

“无论是智能手机、游戏设备、智能冰箱,甚至您汽车的智能功能,现在我们使用的一切几乎都有芯片,”他说。“对消费者来说,这将是相当痛苦的。制造商将无法吸收这种费用。”

他说,即使像英伟达这样的科技巨头目前的利润率足够高,最终也会感受到关税的痛苦。

“所有人都会受到这种负面影响,”他说。“我看不到除了那些竞争性地跳上了列车的国家外,有其他谁会从中受益,并且说,‘你知道吗,我们会推出类似CHIPS法案的东西。’”

哥伦比亚商学院专业实践教授布雷特・豪斯说,广泛的关税将是对美国经济的一击。他说,关税不仅会提高企业和家庭的成本,而且对于美国人工智能领域来说,它们将大幅增加其最重要的投入之一的成本:来自国外的高性能芯片。

“如果在您在立即征收关税的同时取消、废除或威胁CHIPS法案,您将严重妨碍整个行业,”豪斯说。

他说,这种关税将削弱建立国内芯片制造行业的能力,向未来的投资者发出政策前景不确定的信号。这反过来将对美国业内向该行业的资本分配产生冷却效应,同时使已经进口的芯片成本更高。

“美国的技术产业领导地位一直是通过保持对全球市场、移民和劳动力流动的开放性来支持的,”他说。“关闭这种开放性从未是美国成功的配方。”

美联社记者乔希・伯克和唐迪迪在华盛顿为本报报道做出了贡献。